系统成式体系海构环境，珠受益生态近20家建集企业企业服务

6月30日上午，近家集成境系市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會(huì)，企業(yè)介紹該局打造“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、受益式生生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)”協(xié)同發(fā)展體系，珠海構(gòu)建“專家+保姆”式生態(tài)環(huán)境全方位企業(yè)服務(wù)平臺(tái)二十條措施實(shí)施以來，構(gòu)建有效將珠海生態(tài)環(huán)境的態(tài)環(huán)統(tǒng)企質(zhì)量優(yōu)勢和管理優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。業(yè)服在守住生態(tài)紅線上提升服務(wù)品質(zhì)，近家集成境系在品質(zhì)提升中堅(jiān)守底線，企業(yè)始終保證生態(tài)與發(fā)展的受益式生正確方向。

以專業(yè)賦能，珠海營造包容審慎監(jiān)管環(huán)境

市生態(tài)環(huán)境局建立納管企業(yè)協(xié)商間接排放限值制度。構(gòu)建對(duì)污水已納入工業(yè)污水處理廠集中處理的態(tài)環(huán)統(tǒng)企企業(yè)，支持依法放寬間接排放限值。業(yè)服即放寬企業(yè)的近家集成境系生產(chǎn)污水進(jìn)入工業(yè)污水處理廠的限值標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)入工業(yè)污水處理廠后發(fā)揮集中處理數(shù)量優(yōu)勢和技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢進(jìn)行深度處理，實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)的運(yùn)營成本和超標(biāo)違法風(fēng)險(xiǎn)大幅度降低，環(huán)境質(zhì)量更加有保障，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)污水處理廠三方共贏的局面。有力提升了我市的投資環(huán)境。

其次，完善“容缺、容錯(cuò)”雙包容制度，在行政許可領(lǐng)域包容企業(yè)材料的缺失，可在審批的同時(shí)補(bǔ)充有關(guān)材料。在行政執(zhí)法領(lǐng)域推行“以幫代罰”，即企業(yè)出現(xiàn)管理性、非惡意、環(huán)境危害少的違法違規(guī)行為時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門采用執(zhí)法觀察期制度等依據(jù)積極指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)及時(shí)改正，減輕或避免造成危害后果，對(duì)于符合《行政處罰法》第33條不予行政處罰情形的，在依法進(jìn)行教育后給予免罰。

以保姆細(xì)致，構(gòu)建全程柔性服務(wù)機(jī)制

實(shí)施“一肩擔(dān)”制度，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長擔(dān)任“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境高水平保護(hù)”第一責(zé)任人，各分局、機(jī)關(guān)各科室均賦予相應(yīng)責(zé)任要求，建立了從基層到機(jī)關(guān)全鏈條服務(wù)體系。為企業(yè)提供體檢提示，出現(xiàn)違法違規(guī)苗頭的，及時(shí)指導(dǎo)幫扶企業(yè)整改完善，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生，提升綠色發(fā)展水平。

實(shí)行全流程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造集成式的全流程服務(wù)體系，體現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)性和周到性，囊括生態(tài)環(huán)境部門涉企的全部業(yè)務(wù)和全部過程，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、固體廢物管理、污染物處理、排放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、違法違規(guī)整改、減免行政處罰、企業(yè)信譽(yù)修復(fù)等，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋到企業(yè)發(fā)展的全過程，為各領(lǐng)域全方位提供幫助。

以全局之力，強(qiáng)化服務(wù)支撐

市生態(tài)環(huán)境局把服務(wù)至上作為履職盡責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把履職就是做好服務(wù)，管理為了提高服務(wù)，執(zhí)法為了促進(jìn)服務(wù)等觀念要求貫穿于工作的全過程。各分局設(shè)立“服務(wù)專員”，機(jī)關(guān)設(shè)立“服務(wù)崗位”，營造人人都是“服務(wù)員”，科科都是“服務(wù)崗”，定期評(píng)定“典型服務(wù)案例”，評(píng)選“服務(wù)之星”，讓服務(wù)的理念根深蒂固。

市生態(tài)環(huán)境局還全面打造技術(shù)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立包含829名的專家人才庫，成立10名法律專家組成的服務(wù)隊(duì)伍，遇事找法，解決問題靠法，行政管理依法，在企業(yè)有難點(diǎn)，堵點(diǎn)問題時(shí)，充分運(yùn)用法律給予解答，做到有求必應(yīng)。同時(shí)我們也在充實(shí)、完善人才儲(chǔ)備建設(shè)，不斷提高工作能力。

通過實(shí)施上述措施，形成以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，有力支持企業(yè)與經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“二十條”實(shí)施以來，共計(jì)近2000家企業(yè)直接受益，通過專家加保姆式服務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)具體企業(yè)的困境，制定“一企一策”個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶方案，幫助一大批企業(yè)走出困境。