“小切口”入手，小切口做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大文章
——我市創(chuàng)新推出“一套材料、入手單次采集、做好章唐作機(jī)制多方共用”等工作機(jī)制
□記者 單宇 通訊員 薛岳楠
“以前辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《放射診療許可證》和《麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品購(gòu)用印鑒卡》這三個(gè)證件，優(yōu)化營(yíng)商需要跑三次、環(huán)境遞交三張申請(qǐng)表、大文單次多方等工共12項(xiàng)材料。山創(chuàng)現(xiàn)在我們只需要1個(gè)申請(qǐng)表9項(xiàng)材料，新推往返一趟就可以全部辦好了，出套材料采集特別方便。共用”在曹妃甸區(qū)醫(yī)院，小切口記者與該院保健科主任張黎英聊起了我市營(yíng)商環(huán)境的入手話(huà)題。
隨行采訪(fǎng)的做好章唐作機(jī)制市行政審批局工作人員介紹，為貫徹落實(shí)全國(guó)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)和全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)精神，優(yōu)化營(yíng)商我市始終秉持“服務(wù)企業(yè)就是環(huán)境服務(wù)自己”的理念，聚焦群眾和企業(yè)需求，創(chuàng)新推出“一套材料、單次采集、多方共用”等工作機(jī)制，以改革“含金量”換取群眾“滿(mǎn)意度”，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大文章。
創(chuàng)新機(jī)制提效能，政務(wù)服務(wù)更便捷
今年以來(lái)，市行政審批局瞄準(zhǔn)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效的目標(biāo)，創(chuàng)新推行“一套材料、單次采集、多方共用”機(jī)制，順應(yīng)國(guó)家“高效辦成一件事”改革思路，組織市直部門(mén)和各縣（市、區(qū)）自主謀劃了37個(gè)“一件事”，其中審批局牽頭推出的8個(gè)“一件事”均已落地，合計(jì)精簡(jiǎn)材料79個(gè)，壓縮時(shí)間220個(gè)工作日，壓減環(huán)節(jié)118個(gè)，減少跑動(dòng)次數(shù)33次。
同時(shí)，按照“能取消的一律取消、能替代的一律替代、能共享的一律共享”原則，編制涉及21家單位、120類(lèi)可共享材料的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共享材料清單》；直接取消21項(xiàng)法定證明事項(xiàng)、52項(xiàng)非法定證明材料，用專(zhuān)項(xiàng)信用“一紙報(bào)告”代替42個(gè)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)證明。如今，275種電子證照可直接復(fù)用，814項(xiàng)證明材料實(shí)現(xiàn)“免提交”，無(wú)車(chē)證明“極簡(jiǎn)辦”、排污許可排放標(biāo)準(zhǔn)變更實(shí)現(xiàn)“無(wú)感辦”、企業(yè)開(kāi)辦等4個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全域通辦”，政務(wù)服務(wù)質(zhì)效大幅提升。
全鏈服務(wù)護(hù)發(fā)展，企業(yè)成長(zhǎng)更安心
市行政審批局積極探索建立企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，全面推行重大項(xiàng)目“容缺后補(bǔ)”等改革舉措。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目備案的若干措施》，提出9項(xiàng)具體舉措放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范備案管理。今年以來(lái)，全市通過(guò)“容缺后補(bǔ)”審批模式辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)16件、環(huán)評(píng)審批手續(xù)5件。
唐山灤盛食品有限公司家禽屠宰、肉制品深加工研發(fā)及冷鏈配送項(xiàng)目作為我市2025年省重點(diǎn)項(xiàng)目，在落地過(guò)程中充分感受到了全鏈服務(wù)的高效。為保證項(xiàng)目快速開(kāi)工，市行政審批局在項(xiàng)目正式申報(bào)前提前對(duì)接屬地行政審批局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行摸底，提前介入輔導(dǎo)前期手續(xù)申報(bào)。在辦理環(huán)評(píng)審批時(shí)，更是發(fā)揮“容缺后補(bǔ)”改革效應(yīng)，以要素容缺方式辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，使企業(yè)較計(jì)劃開(kāi)工時(shí)限提前20天左右，有力推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)程。
同時(shí)，搭建市縣鄉(xiāng)三級(jí)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)全生命周期服務(wù)實(shí)施辦法》，圍繞企業(yè)全生命周期五個(gè)階段編制增值服務(wù)事項(xiàng)清單，提供“一階段一清單一流程”服務(wù)。今年，全市企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)企業(yè)超11350次，企業(yè)發(fā)展更有底氣。
暖心服務(wù)樹(shù)品牌，群眾辦事更舒心
市行政審批局全力打造唐山政務(wù)“這兒好辦”品牌，建立協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，依托“紅馬甲”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以暖心幫扶、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、辦事兜底，實(shí)現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次”。同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展服務(wù)“找上門(mén)”活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需求、解決訴求。截至目前，已開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)3347次、服務(wù)“找上門(mén)”活動(dòng)67次。
近日，辦事人王女士的經(jīng)歷便是“這兒好辦”服務(wù)品牌的有力見(jiàn)證。當(dāng)天，她將行動(dòng)不便的父母從秦皇島接到大廳，想辦理房子過(guò)戶(hù)手續(xù)，卻發(fā)現(xiàn)未提前網(wǎng)上預(yù)約且現(xiàn)場(chǎng)號(hào)已發(fā)放完畢。唐山市政務(wù)服務(wù)中心身穿紅馬甲的“這兒好辦”工作人員得知情況后，立即為行動(dòng)不便的老人提供輪椅，并啟動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)系路北稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心，通過(guò)“綠色通道”辦理了過(guò)戶(hù)手續(xù)。辦完手續(xù)后，王大姐對(duì)“這兒好辦”服務(wù)贊不絕口。
工作人員表示，接下來(lái)，市行政審批局還將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿(mǎn)意度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。