保护标准领域地方河北河湖管理首个省级发布

　　我省河湖管理保護領(lǐng)域首個省級地方標準發(fā)布

　　“一河（湖）一策”方案編制走向規(guī)范化

　　7月3日，河北河湖藍天白云下，管理黃驊港煤炭港區(qū)人工湖湖水清澈、保護標準花木環(huán)繞。領(lǐng)域張昊攝

　　河北日報客戶端訊（苑立立、首個省級呂培）近日，地方由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院、發(fā)布河北省河湖長制辦公室共同起草的河北河湖《“一河（湖）一策”方案編制技術(shù)導則》（以下簡稱《導則》）正式發(fā)布實施，標志著我省河湖管理保護領(lǐng)域省級地方標準實現(xiàn)“從0到1”的管理重要突破，將為全省河湖管理保護工作提供規(guī)范性的保護標準指導依據(jù)，加快推動我省河湖管理保護水平提檔升級。領(lǐng)域

　　河湖問題，首個省級表象在水里，地方根子在岸上。發(fā)布不同的河北河湖河湖保護治理需要采取不同的治河策略，也需要在不同的時間段、環(huán)節(jié)上實施不同的管理措施。

　　所謂“一河（湖）一策”，即依據(jù)不同河道的特征與實際問題，量身定制個性化保護治理方案，讓每一條（個）河道（湖泊）都擁有專屬的“守護使者”。河北省河湖長制辦公室相關(guān)負責人介紹，“一河（湖）一策”方案，既是全面推行河湖長制的階段性工作成果，又是今后一定時期內(nèi)各級河湖長部署、調(diào)度責任河湖保護治理工作落實情況的重要依據(jù)。

　　以前，因我省缺乏統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，各地在編制“一河（湖）一策”方案過程中存在編制流程不規(guī)范、編制內(nèi)容不全面等問題。因此，通過統(tǒng)一技術(shù)框架、細化責任分工以及強化科學評估等方式，出臺一部“一河（湖）一策”省級地方標準十分必要。

　　以標準化引領(lǐng)規(guī)范化，《導則》堅持生態(tài)優(yōu)先、綜合治理，分步實施、重點突出，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責等原則，重點規(guī)定了全省“一河（湖）一策”方案的編制原則、工作內(nèi)容及技術(shù)要求等，可協(xié)助各級河湖長發(fā)現(xiàn)河湖管理存在的問題，為下一步破解河湖治理難題提供依據(jù)，最終實現(xiàn)河湖管理保護目標。

　　根據(jù)《導則》，我省實施“一河（湖）一策”的主要任務(wù)包括水災(zāi)害防御、水資源管理、水空間管控、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和日常執(zhí)法監(jiān)管等，全方位推動河湖管理從“粗放經(jīng)驗型”向“精準規(guī)范型”轉(zhuǎn)變，為河湖長制深化落實提供技術(shù)保障。

　　特別是，相較于以往，《導則》明確，“一河（湖）一策”方案編制時要新增河湖流域在水災(zāi)害防御方面的要求，具體包括防洪排澇治理達標率、水工建筑物和設(shè)施完好率、洪澇水風險管理能力等管理保護目標，提升洪澇災(zāi)害防御能力，守護河湖安瀾。

　　河北省河湖長制辦公室相關(guān)負責人表示，《導則》實施后，“一河（湖）一策”方案制定時還要注重與相關(guān)規(guī)范方案相銜接，在水資源管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水域岸線管控等方面明確可量化、可考核的指標，因地制宜提出河湖管理保護的主要任務(wù)清單，逐步提升河湖管理保護的針對性、專業(yè)性，切實做到因河（湖）施策、系統(tǒng)治理。

　　標準的實施是整個標準化活動中最重要的一環(huán)。河北省河湖長制辦公室相關(guān)負責人介紹，接下來，我省將科學規(guī)范“一河（湖）一策”方案編制的針對性、專業(yè)性，深入推進河湖綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，進一步持續(xù)改善全省河湖面貌，全面推進幸福河湖建設(shè)。

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　　巧做“水文章” 煤港變美港

　　7月3日，黃驊港煤炭港區(qū)，大雨初歇，國能黃驊港務(wù)有限責任公司設(shè)備管理中心副經(jīng)理汪大春徑直走向煤炭堆場。

　　100個足球場大小的露天堆場，煤山遍布，路面不見積水。汪大春仔細查看每個排水口，雨水混合著煤炭顆粒向排水溝不斷匯聚，流向遠處。

　　大雨過后，大量雨水囤積在港區(qū)內(nèi)，如不及時處理就會造成港區(qū)積水或含煤污水入海。今年雨季前，汪大春帶領(lǐng)團隊對雨水管網(wǎng)進行了改造提升，拓寬管道直徑，提升泵站功率，增強露天堆場的抗?jié)衬芰Α?/p>

　　這些含煤污水流到哪兒去了？

　　沿著排水溝向前走，跨過一條港區(qū)內(nèi)部路，眼前一大片水域，讓人豁然開朗。

　　“這是煤炭港區(qū)的儲水濕地，也是含煤污水的‘凈化器’?！蓖舸蟠赫f，含煤污水通過泵站排入濕地，進行自然沉淀。像這樣的濕地，在黃驊港煤炭港區(qū)有3個，每年可承接40萬立方米雨水。這些水都將逐步回用到生產(chǎn)中。

　　黃驊港地處鹽堿灘，這里的淡水資源極其寶貴，節(jié)水、造水、巧用水、循環(huán)水是永遠的課題。

　　不光收集含煤污水，港區(qū)巧做“水文章”，還將遠道而來的壓艙水充分利用。

　　湖水清澈、花木環(huán)繞、魚兒戲水、飛鳥翔集，港區(qū)內(nèi)兩處人工湖成了網(wǎng)紅打卡點。走到湖邊，抓一把魚食拋撒出去，一群錦鯉歡快地游來，爭相搶食。

　　人工湖里的水就是收集來的壓艙水。

　　煤炭大港，巨輪穿梭，這些長江流域來港船只會攜帶大量壓艙水。它們大多為優(yōu)質(zhì)淡水，直接排海會造成浪費。港區(qū)鋪設(shè)了專門的管道，連接貨輪出水口與人工湖，每年可獲取壓艙水130萬至150萬立方米。

　　如今，“兩湖三濕地”不僅是港區(qū)的顏值擔當，還形成一套完整的水循環(huán)利用系統(tǒng)。水面之下，龐大的管網(wǎng)將它們與碼頭、堆場連通，收儲壓艙水、凈化煤污水、承接“天上水”，實現(xiàn)逐級沉淀、平衡存水、循環(huán)用水。

　　把珍貴的水收集好，更要科學細致地利用好。

　　在黃驊港煤炭港區(qū)生產(chǎn)保障中心環(huán)境管控平臺的電子顯示屏上，通過港區(qū)各處的監(jiān)測設(shè)備收集水體系運行和生產(chǎn)用水數(shù)據(jù)，讓現(xiàn)場情況一目了然。系統(tǒng)根據(jù)不同用水需求，合理調(diào)配水源，精準用于生產(chǎn)，實現(xiàn)水資源的科學儲存、運用。

　　“我們還會分析多年來的降水情況，根據(jù)天氣預(yù)報進行科學調(diào)度?！鄙a(chǎn)保障中心生態(tài)環(huán)境科相關(guān)負責人李增林說，比如，這個雨季，港區(qū)用水就會以“兩湖三濕地”為主，規(guī)律用水清庫存，并且按照“小雨按中雨準備、中雨按暴雨準備”的思路，在能收水的時候應(yīng)收盡收，確保港區(qū)的儲水供水能力。

　　“三水”循環(huán)利用，讓煤炭港區(qū)生產(chǎn)用淡水實現(xiàn)超九成自給自足，年節(jié)約用水成本1900多萬元，實現(xiàn)了降本增綠。

　　“兩湖三濕地”內(nèi)，充足可循環(huán)的淡水，滋潤著綠樹紅花，目前港區(qū)生態(tài)綠化覆蓋率達32%，曾經(jīng)灰頭土臉的港口成了國內(nèi)首家AAA級煤炭港口工業(yè)旅游景區(qū)。鳥語花香的“海岸花園”正迎來一撥又一撥的游客。（河北日報記者 賈楠 宋平）